ELIMINACION DE REGISTROS AUTOMOTORES Y EL NUEVO SISTEMA DE COBROS
En estos días se han anunciado con bombos y platillos que se eliminan
los Registros Automotores, luego que se van eliminando “algunos”, no contentos
con tanta confusión y desinformación se anuncia que se reducen los gastos para
poder transferir un vehículo y que desde ahora las cédulas, los títulos y las
certificaciones de firmas son gratuitas…
Intentaré aclarar de a poco que esto no es tan así como salen en las noticias:
ELIMINACIÓN DE REGISTROS: para
aquel ciudadano de a pie que desconoce la estructura interna del sistema
registral automotor les cuento que antes los Registros Seccionales tenían
distintas competencias de acuerdo a lo que se pretendía registrar, ellos así se
dividían en competencia en automotores, competencia en motovehículos y
competencia en MAVI (Máquinas Agrícolas, Viales e Industriales).
El total de Registros
Seccionales a diciembre del 2023 era de 1.557, clasificados en 844 con
competencia en automotores, 416 con competencia en motovehículos, 297 con
competencia en MAVI. Tirando un número como apreciación personal estimo que
físicamente existían alrededor de 1.200 Registros Seccionales
Esto
es así porque en algunos casos un mismo Registro Seccional tenía dos y hasta
tres competencias, es decir que en el mismo espacio físico y con el mismo
personal se recepcionan tanto trámites de autos como de motos (Ej.: Registro
Seccional Nº 3 de Corrientes -con competencia en automotores- que también es el
Registro Seccional “A” –con competencia en motovehículos-; o el Registro
Seccional de San Cosme en Corrientes que tenía las tres competencias).
Entonces,
como analogía podemos decir que en un mismo local comercial tengo un
minimercado con tres rubros distintos, en donde vendo productos de almacén,
carnicería y verduras.
Cuando
en las noticias se anunció que se eliminan “Registros Seccionales” lo que
realmente se eliminaron fueron las competencias, es decir que si antes tenía
tres carteles fuera de mi negocio que decían “Carnicería”, “Verdulería” y
“Almacén”, ahora voy a tener uno solo que dirá “Minimercado”.
Cerrando este punto me gustaría que el lector entienda que al día de hoy existen la misma cantidad de locales físicos llamados Registros Seccionales, que tienen la misma cantidad de personal, que atienden la misma cantidad de trámites, que el que atiende autos, motos y MAVI como el caso de San Cosme en Corrientes sigue atendiendo los mismos trámites, en resumen, no se eliminó nada más que la llamada “competencia registral”.
SE REDUCEN LOS COSTOS: también
con esto el ciudadano debe saber que cuando pagaba en el Registro Seccional no
eran todos aranceles registrales, también pagaba impuesto a sellos que
corresponden a las provincias y en algunos casos impuestos de patentes.
Para que se tenga una mejor
interpretación a modo de ejemplo les comparto un gráfico que consta de tres
partes:
1) Como era antes
2) Como debería ser ahora
3) Como realmente es ahora
Visto estos tres cuadros, cuando
en las noticias se dice que bajó del 5% al 1% los costos de transferencias
deben saber que es un grave error, porque lo que bajó es solamente el arancel
principal que antes era del 1,5% en los automotores nacionales y el 2% en los
automotores importados y que ahora es del 1% indiferentemente si es nacional o
importado.
El impuesto de sellados que le
corresponde a las provincias se deberá seguir pagando, la diferencia es que
ahora ya no se paga en el Registro Seccional sino que se paga en Rentas de
Provincia, que se pague en distintos lugares no reduce absolutamente en nada el
costo de la transferencia.
Pero como si fuera hasta contradictorio, lo insólito de todo esto es que el mismo día que entraba en vigencia la reducción del 0,5% en el arancel principal, subieron entre un 20% y un 50% en las valuaciones de la gran mayoría de los vehículos (Ej.: si antes un vehículo valía $10.000.000 ahora vale $15.000.000), lo que hace que para tomar el valor del pago del arancel principal y el pago del impuesto al sello provincial se dispare y como se puede apreciar en el final del último cuadro hoy sale más caro transferir un vehículo que lo que salía en el mes pasado.
DESVINCULACION DE LOS CONVENIOS DE COMPLEMENTACIÓN DE
SERVICIOS: estos convenios eran los que le permitían a
los Registros Seccionales cobrar tanto el impuesto de sellos que comenté más
arriba como los impuestos de patentes que en algunos casos corresponde a los
municipios y en otros a las provincias.
Que la Dirección Nacional de los
Registros de la Propiedad Automotor y Créditos Prendarios se desvincule de
estos organismos provinciales y municipales no significa que el usuario no
tenga que cumplir con la obligación impositiva, solo los irá a pagar en un
lugar distinto, pero el no cumplimiento de ellos seguramente derivará en
cientos y miles de juicios de apremio que terminan pagando cualquier tercero y
no el sujeto imponible que corresponde.
Lo curioso es que sigue vigente
el convenio más cuestionado por los usuarios registrales que es el de
infracciones de tránsito (SUGIT), obligatorio en mucho de los trámites y que
por lo general termina pagando el comprador inocente que nada tuvo que ver con
la infracción.
Si tanto pretende este gobierno
terminar con la corrupción en los Registros Automotores seguramente en breve
tiempo tomará cartas en el asunto con este convenio que desde su raíz es
inconstitucional por donde se lo mire.
Espero haber aclarado un poco esta realidad que los comunicadores parecen desconocer, en lo personal prefiero pensar que lo hacen ignorando el funcionamiento de este mundo registral de los automotores.
Juan Guillermo Ruiz
Abogado – Mediador
Mandatario DNRPAyCP




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